紅網(wǎng)時刻 記者 蔣楠 衡陽報道
從貧窮落后到物華景美，從閉塞悠遠到路路暢通，近年來，衡陽各地的鄉(xiāng)村發(fā)生著翻天覆地的變化。
隨意走訪一鄉(xiāng)村，你會發(fā)現(xiàn)，干凈寬敞的村部是標配，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動著更多村民發(fā)家致富，生活更好了，人心更齊了，鄉(xiāng)村又更美了一些。
究其“振興”原因，記者發(fā)現(xiàn)，這鄉(xiāng)村發(fā)展的秘密，便是在“引領(lǐng)”與“自治”二詞，“引領(lǐng)”核心在“黨建引領(lǐng)”，發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用；“自治”又稱“多會自治”，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)賢會、紅白理事會等多類村民自治組織在村里發(fā)揮“自治”作用，黨員中心戶在村民小組發(fā)揮調(diào)解員、議事員、監(jiān)督員的“一戶三員”作用。
黨員帶頭，村民積極，事事有人管，家家有“干部”，一幅黨建引領(lǐng)基層自治的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在衡陽各地徐徐展開。
村民認領(lǐng)“任務(wù)卡” 家鄉(xiāng)更美我出力
新建成的四合院式的青鴉村綜合便民服務(wù)中心（村部）獨具特色。
7月4日上午，衡陽市衡東縣大浦鎮(zhèn)青鴉村正在召開婦女聯(lián)合會例會，村民彭祝英在會上領(lǐng)取了自己的任務(wù)，作為環(huán)境衛(wèi)生巡視隊的小隊長，她將帶領(lǐng)三位婦女代表，負責村委會到周家屋主干道路段的衛(wèi)生清潔，此外，還將與她們一起幫扶一位村內(nèi)貧困戶。
人人有事做，事事有人管，得益于青鴉村黨總支創(chuàng)新的村民自治方式，即以黨總支為核心，“一核五會”為重點，成立“一站（和事佬工作站）”“一聯(lián)（村婦女聯(lián)合會）”“一執(zhí)委（每個村民小組一個婦聯(lián)執(zhí)委）”村民自治機構(gòu)。
村民經(jīng)民主推薦加入自治機構(gòu)，各機構(gòu)自發(fā)將村內(nèi)事務(wù)合理分配，村民領(lǐng)取“任務(wù)卡”后各司其職，扶貧、修路、綠化、建園……每一項公共事業(yè)的現(xiàn)場，都能看見他們的身影。
“多會自治”這是衡陽市鄉(xiāng)村治理的一個縮影，也是“一核五會”制度實行之后的直接成效。
今年以來，衡陽市各地鄉(xiāng)村以“一核五會”為工作重心，不斷為制度“加碼”，不同的自治機構(gòu)也根據(jù)本村“弱點”實時創(chuàng)新工作方式。如收集村民意見建立村規(guī)民約，建立聯(lián)絡(luò)微信群、QQ群加強“五會”橫向聯(lián)系，以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式助推村民脫貧致富，引導村民抵制大操大辦陋習、樹立文明新風等，各村根據(jù)當?shù)靥厣綄ぷ约旱闹卫?ldquo;良方”。
人才回流 鄉(xiāng)村興旺
衡陽市總工會組織在衡陽縣梅花村開展勞模助力鄉(xiāng)村振興行動現(xiàn)場觀摩活動，該村是衡陽縣首家勞模助力鄉(xiāng)村振興示范基地。
近年來，衡陽大力實施“頭雁”工程。不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，在新一屆黨組織班子成員中，致富帶頭人、大專以上學歷占比分別達到60%和22%左右。梅花村黨總支書記劉準便是人才回流，振興鄉(xiāng)村的鮮活例子。
和許多年輕人一樣，今年42歲的劉準曾經(jīng)也是一名外出務(wù)工人員。2009年，已經(jīng)在外打拼下百萬家產(chǎn)的他，決定重新回家種田做“農(nóng)民”。
2011年11月，劉準牽頭與周邊村8戶種植大戶成立衡陽縣富農(nóng)優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社，隨后，牽頭成立衡陽縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會，利用服務(wù)平臺有效解決了種糧大戶農(nóng)資成本高、賣糧難、融資難、農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)等問題。
干得風生水起的劉準被推選為省人大代表，并于2016年當選村黨總支書記。
梅花村全部種植高檔雙季稻，全村水田雙季產(chǎn)量均過噸糧，村民就業(yè)解決了，大家的錢袋子也更鼓了。
“申請入黨的年輕人更多了 ，我們村里面這幾年成立的農(nóng)業(yè)公司、合作社、家庭農(nóng)場二十幾家，家庭餐館從無到現(xiàn)在已有13家。”劉準表示，作為一名黨員，他的職責便是帶領(lǐng)群眾脫貧致富，振興家鄉(xiāng)。
除了回引人才，梅花村還積極培養(yǎng)自己的農(nóng)民大學生。村支兩委中最年輕的委員80后王秋芬由村里推薦上農(nóng)民大學，并幫她報銷了所有的學費。
據(jù)統(tǒng)計，這兩年梅花村回來創(chuàng)業(yè)的年輕人就有30來個， 他們把活躍的思想、淵博的見聞、高遠的眼界也帶了回來，昔日的小山村重新變得生機勃勃、充滿希望。
黨員帶頭做榜樣 你有困難我來幫
70歲的譚俊善每天至少下河一次，清理河道中漂浮的垃圾，已經(jīng)堅持6年。
11月7日，氣溫13度，清花河的水有些清冷，衡南縣雞籠鎮(zhèn)賜山村黨員譚俊善穿著下水褲，拾起河中上游飄下的垃圾。采訪中記者得知，70歲的譚俊善每天至少下河一次，清理河道中漂浮的垃圾，已經(jīng)堅持6年。
“我每天清理，就是為了讓河水更加干凈，賜山村更加山清水秀。”譚俊善不善言辭，卻始終重復著，“我們是共產(chǎn)黨員，不為群眾做點貢獻怎么行？”
黨員中心戶來自群眾，也引領(lǐng)著群眾，他們有著對黨忠誠的信仰，默默無聞、無私奉獻，用行動踐行著對這片土地的深愛。
近年來，衡陽通過建立“黨組織+黨員中心戶+黨員+群眾”的縱向聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，按照“地域相鄰、特長相適”的原則，將監(jiān)督事項與監(jiān)督員進行精準匹配，推動村務(wù)監(jiān)督“全覆蓋”。
廣大議事員則采取上門走訪、談心交心等方式及時收集村民意見，了解村民訴求，第一時間向議事會反饋，讓村民“即時”發(fā)聲。
不僅如此，全市在村民小組共確定了3.4萬名調(diào)解員，專門負責法律知識宣傳、參與治安巡邏、排查矛盾隱患、調(diào)處村民糾紛。探索推行“小事當天解決，大事一周解決”治理機制，今年以來，全市調(diào)解員已調(diào)解矛盾糾紛5萬余起，及時排查化解隱患2800余起，真正實現(xiàn)小事不出組、大事不出村。
1+3，1+5，1+N，層層遞進的不止是數(shù)字，更是以黨總支、黨員為核心，不斷增強的民眾向心力，人心更齊，鄉(xiāng)村更美，黨建工作在群眾生活中開出一朵朵“溫暖之花”。
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