參加印太部署行動的德國“法蘭克福”號補給艦。
近段時間,北約秘書長斯托爾滕貝格在多個場合渲染亞太地區(qū)安全威脅,鼓吹要強化與日本、韓國、新西蘭和澳大利亞等亞太國家的伙伴關(guān)系。
5月30日,斯托爾滕貝格以線上會議形式首次參加韓國第十九屆濟州論壇,強調(diào)韓國、日本、澳大利亞和新西蘭是北約最親密的伙伴,表示要在網(wǎng)絡(luò)防御、打擊虛假信息和新興技術(shù)等領(lǐng)域持續(xù)深化務(wù)實合作。5月31日,斯托爾滕貝格在北約外長非正式會議結(jié)束后公然表示,北約與日本、韓國、澳大利亞和新西蘭面臨共同安全威脅,期待與日韓澳新等國發(fā)展伙伴關(guān)系。他認為,在歐洲局部沖突中,亞洲國家能夠影響歐洲格局。
近年來,北約通過“伙伴國”關(guān)系機制,以日、韓、澳、新為重點,從政治、軍事等多個維度布局亞太地區(qū)。
戰(zhàn)略指導(dǎo)上,2022年6月,北約在馬德里峰會上提出新的戰(zhàn)略概念,指出將加強與亞太地區(qū)伙伴的對話合作,以應(yīng)對跨區(qū)域挑戰(zhàn)、確保共同安全利益,正式確立進軍亞太的戰(zhàn)略方向。
合作機制上,北約與亞太相關(guān)國家通過外長會議、國防部長會議、北約峰會等實現(xiàn)高層定期會晤,還計劃今年在日本東京開設(shè)亞洲首個聯(lián)絡(luò)處,為相互間定期磋商提供便利條件。
合作內(nèi)容上,雙方由反海盜、聯(lián)合巡邏、網(wǎng)絡(luò)防御等非傳統(tǒng)安全逐步向傳統(tǒng)軍事安全領(lǐng)域延伸。合作方式也由邀請觀摩參加演訓(xùn)等臨時協(xié)作向建立聯(lián)合情報預(yù)警機制等深度聯(lián)合轉(zhuǎn)變。
近段時間,北約加緊勾連亞太地區(qū)相關(guān)國家,折射出“北約印太化”進程正在加速,背后考量主要有三點:一是制造聲勢。今年是北約成立75周年,深化伙伴關(guān)系是將于7月召開的北約華盛頓峰會的重要議題,會前高調(diào)造勢有利于統(tǒng)一立場。二是加大軍援。北約認為,亞太地區(qū)和歐洲事態(tài)之間存在聯(lián)系,通過拉攏日韓等亞太國家,有利于減輕歐洲方向的援烏壓力。三是緊跟美國。當前美國正不斷深化“印太戰(zhàn)略”,北約作為美國主導(dǎo)的軍事集團,緊跟美國進軍亞太是其必然選擇。分析人士指出,北約強化亞太布局只會攪動地區(qū)緊張局勢,無益于地區(qū)安全穩(wěn)定。(徐世偉 隋長權(quán))
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