今年來,在桐梓縣委、縣政府的領導下,縣綜合行政執法局嚴格按照縣委、縣政府決策部署,在服務保障中補短板、強管理、促規范,縱深推進“創文鞏衛”各項工作,不斷提升人民群眾對“創文鞏衛”的獲得感和滿意度。舉全局之力,將創建文明示范街(路)、縣城主要出口環境整治工作同創文鞏衛工作有機結合起來,堅持黨建引領,緊緊圍繞“五化”隊伍管理主抓“五心”團隊打造,樹立桐梓綜合執法良好形象,以繡花般功夫“匠心”管理城市,不斷提高城市管理能力,建設富裕和諧美麗桐梓,繼續深入開展鞏固國家衛生城市、創建全國文明城市工作,促進文明城市提檔升級。
一、強化宣傳,營造濃厚創文鞏衛氛圍。該局緊緊圍繞創文鞏衛各階段的任務,通過召開動員大會、懸掛宣傳橫幅、張貼海報、編制宣傳欄、發放宣傳資料和利用LED 顯示屏播放創文鞏衛宣傳標語等形式,宣傳發動廣大干部群眾參與到創文鞏衛活動中,營造了濃厚的輿論氛圍,形成了真抓實干、共創文明、共建共享的良好格局。同時定期對我局所負責的紅莊網格包保區域、世紀廣場、嘉華廣場、榮德山公園、濕地公園等區域內的健康宣傳欄、文明宣傳欄定期進行更新更換,對破損陳舊的社會主義核心價值觀內容欄進行更換,共計更新更換400余塊(幅),協同配合相關部門做好縣城區主次干道創文鞏衛公益宣傳欄(牌)設置。在強化公益廣告宣傳工作中,該局全面清理陳舊破損、虛假違法、不良不雅等戶外廣告。截至目前,已更換上符合近期“文明在行動•滿意在桐梓”的要求的宣傳標語。
二、深化創建,樹立綜合執法隊伍良好形象。一是繼續開展“文明在行動·滿意在桐梓”“相約星期五”文明勸導”城市管理實踐活動。進一步引導廣大城管(綜合)執法黨員干部結合崗位職責從細節做起,加強城市管理,積極做好網格責任區域環境衛生大整治。二是開展創建“無煙單位”活動。充分利用宣傳專欄、健康教育等形式向廣大干部宣傳全面禁煙的重要意義,形成全局參與良好氛圍,推動我局禁煙工作的順利開展。三是大力開展“清潔家園,美麗桐梓”活動。制定《創建全國文明城市和鞏固國家衛生城市網格包保工作方案》,根據方案安排人員開展專項清潔整治活動,加強對創文鞏衛工作督導檢查,發現問題及時處理,強化整改,確保活動取得實效。四是加強健康教育工作。積極組織全體干部職工認真學習有關衛生健康知識,進一步提高干部職工的愛衛衛生和醫療保健意識,增強了自我保健意識。五是扎實開展新時代文明實踐志愿服務活動,結合該局職能職責和工作實際,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興;在文明創建、路長制、城市管理、為民服務、應急救援、疫情防控、環境保護等方面,精心設計發布了系列志愿服務活動,并常態化持續開展,收到很好的社會效應,我局以方便群眾、服務群眾為核心,扎實開展各項文明創建活動,不斷營造規范、公平、公正的執法管理服務環境,形成全民共創文明的社會氛圍,各部門工作和服務水平均有較大提高。結合日常工作對交通要道和紅綠燈路口亂闖紅燈、橫穿馬路、亂吐亂扔、亂潑亂倒、占道經營等不文明行為進行勸誡,引導群眾樹立講文明、樹新風、講禮貌、除陋習的良好風尚。
三、全力做好市容環境衛生保潔,扮靚美麗桐梓城。一是提高環衛精細化管理水平。一是完善《環衛作業督查考評評分細則》,優化環衛作業監督管理與考核,并專人從每日5點至夜間10點對路面清掃保潔工作進行監督檢查,有效提高環衛作業工作效率。二是按照環衛保潔“環衛干部包片、管理人員包段、環衛工人包責任區”工作網格,推行“兩班三倒+”作業模式和“快速保潔法”,不斷提高環衛機械化作業和信息化管理水平,實現精細化管理、深度保潔,全面提升城市環境衛生質量。三是根據《桐梓縣綜合行政執法系統績效考核實施方案(試行)的通知》要求,結合環衛工作實際,制定了環衛站協管人員管理制度、環衛站干部職工考核細則,強化環衛工作考核力度,提高管理人員工作主動性。
二是強化城區衛生保潔力度。按照城市市容環境衛生管理、“創文鞏衛”工作要求,全力做好桐梓縣城區環境衛生保潔工作。一是加強道路清掃保潔,每日近600名一線清掃保潔人員負責縣城區道路清掃保潔,確保城市環境衛生干凈整潔。二是每日派14臺沖洗車、4臺掃地車、3臺灑水車輪流對縣城區主次干道、人行道、廣場、護欄等進行輪流清掃、沖洗和灑水降塵等,日均用水180噸左右。三是加強縣城區生活垃圾清收清運,按照停人不停車的收運模式,做好縣城區生活垃圾清收清運,確保生活垃圾日產日清。截止目前,共清運處置城區生活垃圾45020噸,收集處置廢舊沙發、床墊等大件垃圾1000余車,縣城區生活垃圾無害化處理率達98%以上。四是對步行街、人民路、文筆路、嘉華廣場等重點區段環境衛生實行延時保潔,以及針對河濱大道、桐梓記憶、駿逸天下等夜市開放區域,夏季延長保潔時間,給市民營造更干凈整潔的環境。五是加大縣城區野廣告治理,按照定人、定崗、定區域的模式,每日近60余名廣告清理人員第一時間對轄區野廣告進行排查,并由專人負責清理,累計清理野廣告12000余張、擦洗號碼廣告10000余處,提升了市貌環境形象。六是加大油污治理,每日派一輛沖洗車對縣城區480多個垃圾箱及地面油污進行輪流沖洗,每月還對正華農貿市場、雙星農貿市場、武勝農貿市場等市場至少開展一次沖洗行動,給群眾提供一個優美的購物環境。七是我局每周五組織、黨員干部、環衛工人對網格包保區域(紅莊)內的27個樓道垃圾、野廣告以及污水溝暴露垃圾等進行整治。八是積極開展專項整治活動,2022年以來,該局針對縣城區環境衛生重點工作,開展油污治理、野廣告、護欄擦洗以及城郊結合部整治等環境衛生專項整治活動20余次,清理城郊結合部、建筑工地周邊等暴露垃圾、雜草等8噸左右
三是加強公廁衛生管理維護。一是整合資源,統籌管理,經統計,縣城區現有免費公廁115座,其中由我局直管公廁51座、監管64座。一類公廁23座,二類公廁69座、三類公廁23座。二是專人對公廁衛生進行檢查,每日對所有監管公廁衛生開展一次檢查,發現問題,及時整改完成,確保公廁內環境衛生干凈整潔、無尿垢、無蜘蛛網、無異味等。三是保證公廁內設施完善。2022年共維修更換公廁燈具、門窗、馬桶等配套設施300余次,并專人做好嘉華公園、世紀廣場、縣政府廣場、蟠龍入口等公廁24小時免費開放及公廁衛生整治工作。
四、全力維護城市市容秩序,“匠心”管理城市為人民。一是推進城市精細化管理打造美麗桐梓,通過線上監控預警、線下流動巡查全網格模式,由主街主巷向背街小巷全覆蓋,深入推進“721”工作法,堅持“疏堵結合、以疏為主”,突出服務為先,變被動管理為主動服務,對巡查中發現的各類市容違規行為及時規范、勸導。一年來城市監測平臺,共計報警1680次,誤報373起,均按時處置。城市管理共計清理占道經營19854起、清理亂堆亂放1466起、清理亂吊亂掛546起、勸離游走攤販31296起,下達整改通知書1611份、先行登記保存物品707件;拖移違停車輛1584輛、勸離違停車輛10169輛;治理城區社會生活噪音2400起,清理廣告殘標2948起,拆除破損門頭306起、拆除一店多牌635塊。
二是推進餐飲油煙治理打造藍色天空。逐一對城區餐飲門店進行排查并建立臺賬,對未安裝油煙凈化器、未按標準排放油煙的經營者責令限期整改,未按限期整改的依法進行查處。增加深夜班,加大對夜間宵夜、燒烤店巡查力度,向餐飲店經營者宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》《貴州省大氣污染防治條例》等相關法律法規,增強市民遵紀守法意識;同時在夏季啟動了專項整治工作,要求其在營業期間,必須正常使用油煙凈化器并按標準進行排放,杜絕油煙污染擾民現象發生。采取定期檢查和突擊抽查的方式,將易被投訴產生油煙污染的餐飲門店列為重點關注對象,做到及時發現、及時處理、進一步鞏固油煙污染治理成果。今年來共計處理油煙投訴80件,下達整改通知書37件,均整改完畢。
三是推進噪音污染防治打造寧靜生活環境。一是在日常巡查中發現有商鋪播放音量超標、流動攤販使用喇叭叫賣時,第一時間上前進行制止并宣傳教育,增強其文明經營意識;同時,每晚不定時對城區娛樂場所進行巡查,要求經營負責人在營業時必須控制好音量,禁止超時營業,確保市民群眾有一個安靜、舒適的生活休息環境。二是通過定人定崗模式,對公共區域和公園廣場使用大功率音響唱歌、跳舞及其他產生噪音各項健身娛樂活動的市民群眾進行勸導,重新安裝公園廣場管理規定、提示牌,宣傳《貴州省環境噪聲污染管理條例》相關法律法規,嚴格按照指定時間、地點、分貝標準執行,引導大家文明健身。三是持續強化轄區內施工現場的監管力度與巡查頻次,對存在噪音擾民的工地,第一時間前往現場與負責人進行溝通,要求規范施工時間,落實施工現場降噪、控噪措施,切實從源頭控制噪聲污染。一年來共計規勸噪音2400起,下達噪音整改通過書18份,先行保存物品25件。
四是推進揚塵治理打造干凈整潔居住環境。一是強化轄區內建筑工地監管,明確要求各建筑工地進行安全圍擋、硬化施工通道、設置沖洗降塵設施、出入口保潔等作業,確保臟車不出工地。二是采取流動執法與定點值守工作模式,在重點區域和路段對運輸車輛進行排查,發現有帶泥行駛、拋灑遺漏、“堆尖”超載、未辦理準許證等違規行為時,做到發現一起、查處一起。一年共計巡查952輛,查處211輛。
五,強化市政設施養護維護,確保市政設施安全運行。一是加強城市道路管理維護工作,城市道路不僅關乎城市形象,更是人民群眾安全出行的有力保障,為確保縣城區市政道路路面平整堅實完好,及時排除道路安全隱患,確保人民群眾出行安全,給廣大市民營造安全暢通的出行環境,我局認真做好縣城區道路設施的日常維護及管理工作,不斷加大對城市道路維護巡查與管控力度,落實長效化管理,實行分片區對城市道路進行巡查,加大城區道路的管護力度,扎實開展城市道路維修工作,做到及時發現、及時修復。對路面破損、坑洼、凹凸等情況進行修復,未能及時修復的,通過設置道路安全提示牌、圍擋等措施,提醒群眾注意安全,消除道路出行安全隱患。截至目前,共計修補縣城區破損瀝青路面23680.74㎡,大大改善了縣城區道路安全通行環境,切實提高了人民群眾的安全出行。
二是加強城區人行道地磚修補工作,為進一步優化道路通行安全,提升安全出行環境,以“小切口”推動“大變化”,給人民群眾營造干凈、整潔、安全、有序的市政環境,我局定人定區域對縣城區人行道地磚進行全面巡查,重點巡查整治修補破損、缺失、松動、浸水嚴重的人行道地磚,做到及時發現、及時修復,杜絕“眨眼石”現象。根據巡查發現的問題及“創文鞏衛”督查工作交辦的問題,及時對破損人行道地磚進行修復。截至目前,已維修更換破損人行道地磚3578塊,661.236㎡。
三是加強路燈照明設施排查維護工作,為保證路燈照明設施安全有效運行,切實提高城市亮化水平和路燈亮燈率,確保縣城區主次干道裝燈率100%,亮燈率達99%以上。我局組建路燈巡查小組,明確責任分工,加大對縣城區主次干道、平安社區路燈照明設施的日常巡查檢修力度,常態化開展夜間路燈亮燈安全巡查,對轄區內20270盞路燈照明設施、92個路燈控制柜、49臺專用變壓器進行巡查、維護和檢修,及時更換“失明路燈”,及時修復被盜電纜線、電纜短路、路燈設施突發性損壞等現象,切實保證路燈亮燈率,發揮路燈最大的社會效益。同時為有良好的夜間照明環境,保障市民夜間出行安全,我局按照晝夜時差變化,做到精細管理,及時對路燈的亮熄燈時間進行校時、調整,確保扮靚城市夜景的同時保障市民夜間外出和回家路途“一片光明”,不斷增強人民群眾的幸福感、安全感。
四是加大戶外廣告設施規范管理工作,城市戶外廣告不僅體現城市的文明和品位,而且事關城市的安全和美觀。為加強城區戶外廣告的設置管理,營造整潔、文明、美觀、安全的城市空間環境。我局加強縣城區大型戶外廣告載體以及主要道路、重要場所、人流密集區域等安全敏感地域的戶外廣告設施開展安全巡查,加大巡查和安全監管力度,及時發現問題、解決問題。對重點區域的各類違規設置、影響公共安全、侵占公共空間、嚴重影響市容市貌、存在安全隱患的戶外廣告和招牌設施進行集中整治清拆。
五是加大窨井蓋管理維護保障市民群眾足下安全為切實保障人民群眾生命財產安全和公共安全,維護人民群眾“腳底下的安全”,我局加大對縣城區窨井蓋的巡查力度,強化巡查頻次,全面實行“全覆蓋、無疏漏、無死角”網格化巡查管理制度,對既有窨井蓋存在的缺失、破損、變形、松動錯位、與路面凹凸不平、通車異響等各類安全隱患的排查整治力度,及時通過“市政管網聯絡群”微信渠道,通知其相應的主管單位,督促主管單位維修更換窨井蓋,以保障問題窨井蓋能夠得到及時解決。截至目前,督促窨井蓋權屬單位補齊修復破損、松動、移位的窨井蓋220個;我局修復破損、缺失的路燈井蓋160個。同時,我局積極主動牽頭做好縣城區窨井蓋防墜網安裝工作,已累計完成對河濱北路、文化路、鳳鳴路等32條路段窨井蓋安裝防墜網共計322套。
六是加大公共場所座椅、護欄維修維護力度為進一步維護城市形象,美化市容市貌環境,給過往行人提供有力的安全保障,確保市民出行安全。我局加大對縣城區人行道車行道護欄的巡查,對破損及缺失的人行道護欄進行修復和安裝。截至目前,維修加固人行護欄26處,381M;新安裝人行護欄79M;對河濱大道游樂城未安裝人行道護欄路段進行補裝,已補裝人行護欄70M。為了給廣大人民群眾提供更加整潔更加舒適的城市休閑健身場環境,我局加大對公園廣場市政設施設備維護維修的精細化管理,重點對嘉華廣場、溱水半島、世紀廣場、步行街、夜郎街等區域的公園座椅進行高頻次巡查,對廣場公園內的破損座椅、殘缺觀景臺護欄進行維修加固和更換。截至目前,共計更換破損座椅9把、修復破損木條座椅14把、拆除破損座椅1把;修補更換及上漆防腐木護欄56處。
下一步,該局一是加大對創文鞏衛工作的宣傳力度,繼續做好文明勸導、城市管理、環境保護等新時代文明實踐(志愿服務)活動的開展,圍繞創文鞏衛開展相關志愿服務,以活動促進創文鞏衛的宣傳引領工作;二是協同相關部門做好市政基礎設施的管理和維護,最大限度方便市民群眾,服務群眾;三是加大城市管理工作力度,采取疏堵結合,錯時巡查值守等方式,確保市容秩序干凈有序,按照“創文鞏衛”網格“一張網”責任包保,嚴格責任落實。四是繼續圍繞鞏固“國家衛生縣城、省級文明城市”成果,細化工作目標,認真貫徹執行國家相關法律、法規和有關文件精神,進一步按照縣委、縣人民政府統一安排部署,抓實抓細城市管理文明示范街(路)創建打造、縣城主要出口環境整治后續工作,堅持城市管理工作常態化、規范化、精細化,探索“匠心”管理城市,進一步探索部門配合協作機制,形成齊抓共管的大城管工作格局。堅持問題導向,圍繞環境衛生、占道經營、建筑工地、夜市燒烤、交通秩序、校園周邊環境等方面進行全面排查整治,各個突破,防止反彈,著力構建富裕文明美麗新桐梓。 (謝澤龍)
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