近年來，甘肅省通渭縣積極探索扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制，管好用活扶貧項目資產(chǎn)，推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益，為鄉(xiāng)村振興賦能。
建臺賬 管護(hù)責(zé)任“不缺位”
通渭縣制定《通渭縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法（試行）》，成立縣扶貧項目資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照對口負(fù)責(zé)的原則壓實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級責(zé)任，形成行業(yè)部門橫向統(tǒng)籌推進(jìn)、縣鄉(xiāng)村三級縱向協(xié)作落實的工作格局，無遺漏排查。
對排摸出的項目資產(chǎn)實行清單式、臺賬式管理，縣鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌建立全縣扶貧項目資產(chǎn)總臺賬，主管部門建立行業(yè)管理臺賬，鄉(xiāng)村兩級建立扶貧資產(chǎn)管理明細(xì)臺賬，確保項目資產(chǎn)不漏項、不流失。
同時，通渭縣對排摸出的項目資產(chǎn)逐年、逐級、逐類核查定位、登記造冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門嚴(yán)格履行扶貧資產(chǎn)管理、使用、監(jiān)督主體責(zé)任，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督到位的管理機制。
實施住房、易地搬遷、衛(wèi)生廁所、暖棚圈舍及牛羊、蘋果、花椒、金銀花等扶持項目形成的13.67億元到戶類資產(chǎn)和12.02億元經(jīng)營性資產(chǎn)、19.81億元公益性資產(chǎn)，已分類確權(quán)到村、到戶，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果保駕護(hù)航。
抓關(guān)鍵 資產(chǎn)收益“不縮水”
通渭縣按照“受益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，分行業(yè)部門制定27個項目資產(chǎn)后續(xù)管理運營和收益分配方案，明確責(zé)任單位，分類經(jīng)營管理。加強公益扶貧資產(chǎn)管護(hù)，開發(fā)鄉(xiāng)村公益崗位7563個，吸納脫貧勞動力參與資產(chǎn)管護(hù)。
同時，通渭縣放大經(jīng)營扶貧資產(chǎn)效益，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、市場主體經(jīng)營優(yōu)勢和龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢，通過資產(chǎn)收益、資產(chǎn)租賃等方式，建立長期穩(wěn)定帶動機制，發(fā)揮資產(chǎn)助農(nóng)增收效益。
抓監(jiān)管 安全運行“不出差”
通渭縣按照“所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相獨立”原則，構(gòu)建了扶貧資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督檢查體系。鄉(xiāng)村振興、財政、審計等部門對扶貧受益對象、項目實施、資金撥付、效益發(fā)揮實行全過程、全方位、動態(tài)化監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、臺賬追蹤、整改銷號。嚴(yán)格落實公開公示制度，縣鄉(xiāng)村三級將扶貧資產(chǎn)管理運營情況及時公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保資金使用安全、資產(chǎn)運營規(guī)范。
下一步，通渭縣將繼續(xù)圍繞“管好用活扶貧項目資產(chǎn)，確保持續(xù)發(fā)揮效益”的總目標(biāo)，讓有形資產(chǎn)成為助推鄉(xiāng)村振興的無限動力，持續(xù)釋放潛能，賦能鄉(xiāng)村振興。（李娟 張曉東）
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