上圖 7月1日，約5000名香港市民會(huì)聚香港維多利亞公園，列隊(duì)排出“我愛香港”的英文字樣，為香港特區(qū)22歲生日送上一份愛的祝福。圖為無(wú)人機(jī)拍攝的“我愛香港”圖案。 新華社記者 呂小煒攝
下圖 7月1日，解放軍駐港部隊(duì)在昂船洲軍營(yíng)舉行升國(guó)旗儀式。 （新華社發(fā)）
剛剛過(guò)去的7月1日，是香港回歸祖國(guó)22周年紀(jì)念日。這是香港各界人士紀(jì)念香港回歸祖國(guó)和香港特別行政區(qū)成立的喜慶日子，但一些極端激進(jìn)分子卻借口反對(duì)特區(qū)政府有關(guān)條例修訂，制造了暴力沖擊立法會(huì)大樓事件。這是對(duì)香港法治的嚴(yán)重踐踏，是對(duì)香港社會(huì)秩序的極大破壞，是對(duì)“一國(guó)兩制”底線的公然挑戰(zhàn)。
法治不存，發(fā)展難繼。回歸以來(lái)，舉國(guó)上下像愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)香港的法治，像珍惜生命一樣珍惜香港的繁榮穩(wěn)定。這22年，香港有努力，香港同胞有獲得；這22年，背靠祖國(guó)、面向世界，香港的發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)、舉世矚目。事實(shí)不容抹黑、公道自在人心，坎坷阻擋不了堅(jiān)定前行的步伐，經(jīng)歷風(fēng)雨后香港的明天會(huì)更好。
民生福利持續(xù)改善
22年來(lái)，回歸為香港帶來(lái)了前所未有的民主保障和持續(xù)改善的民生福利。
在英國(guó)對(duì)香港實(shí)行殖民統(tǒng)治期間，香港毫無(wú)民主可言，港人就連上街游行的權(quán)利都沒有。恰恰是香港回歸后，中國(guó)政府依照憲法和基本法，切實(shí)貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針，保障香港居民依法享有前所未有的民主權(quán)利和自由。
在“一國(guó)”之下，香港受惠于國(guó)家改革開放，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和民生各領(lǐng)域得到了更大的發(fā)展和增長(zhǎng)空間；在“兩制”之上，香港回歸后仍然是世界公認(rèn)最自由的經(jīng)濟(jì)體之一，基本法充分保障香港人的基本權(quán)利和自由。回歸以來(lái)，香港始終保持良好的司法制度、廉潔的社會(huì)風(fēng)氣、高度開放的商貿(mào)環(huán)境，吸引了大量來(lái)自世界各地的投資。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議《2018年世界投資報(bào)告》，香港于2017年吸納的直接外來(lái)投資達(dá)1040億美元，全球排名第三位，若以存量計(jì)，香港作為投資來(lái)源地及接收地的金額均居全球第二位，僅次于美國(guó)。
無(wú)論大事小情，只要關(guān)乎民生，政府都會(huì)高度重視。2018年，香港特區(qū)政府推出“關(guān)愛共享計(jì)劃”，向符合資格的市民發(fā)放4000港元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，與民共享經(jīng)濟(jì)成果。截至當(dāng)年6月25日，逾61.7萬(wàn)名申請(qǐng)者已獲發(fā)款項(xiàng)。
本屆特區(qū)政府任內(nèi)第二份施政報(bào)告，提出了近250項(xiàng)新措施，其中在房屋、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、青年發(fā)展等方面包含多項(xiàng)造福民生內(nèi)容——出臺(tái)新稅務(wù)措施，實(shí)施“利得稅兩級(jí)制”，減輕中小企業(yè)和基層市民的負(fù)擔(dān)；積極覓地建屋，開展“土地供應(yīng)大辯論”，設(shè)立置業(yè)階梯，將青年人“上車難”的問(wèn)題擺在首位；投資教育，將教師職位全面學(xué)位化，改善中小學(xué)管理人手。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展
22年來(lái)，回歸為香港帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，香港優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。
回歸以來(lái)，香港的GDP一直平穩(wěn)增長(zhǎng)，2018年為2.66萬(wàn)億港元，較1996年上升超過(guò)一倍。香港也是全球競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，按相關(guān)機(jī)構(gòu)的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，香港以良好的稅收及商業(yè)政策環(huán)境，在63個(gè)經(jīng)濟(jì)體中穩(wěn)居第二位。此外，香港也是連續(xù)25年被評(píng)為全球最自由的經(jīng)濟(jì)體。
香港金融市場(chǎng)、證券市場(chǎng)的發(fā)展尤為突出。回歸以來(lái)，內(nèi)地大量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)赴港融資，香港證券市場(chǎng)屢屢創(chuàng)出IPO全球第一的佳績(jī)。香港交易所最新數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年香港繼續(xù)成為亞洲首選的集資市場(chǎng)，總集資額領(lǐng)先亞洲其他交易所。今年以來(lái)，共計(jì)84家公司在港交所掛牌交易，集資額達(dá)698億港元，募集金額同比提高35.2%。6月28日6家公司同日上市，其中一半是內(nèi)地企業(yè)。
目前，香港是全球最大的離岸人民幣結(jié)算中心，占全球人民幣支付交易約79%；2018年，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)三項(xiàng)航空交通總量均創(chuàng)下年度新高：機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量達(dá)7470萬(wàn)人次、飛機(jī)起降量逾42.77萬(wàn)架次、貨運(yùn)總量增至510萬(wàn)噸，同比分別上漲2.5%、1.7%及1.5%。
直接就業(yè)人數(shù)逾25萬(wàn)人、占本地生產(chǎn)總值約4.5%，香港四大經(jīng)濟(jì)支柱之一的旅游業(yè)對(duì)香港的重要性不言而喻。回歸以來(lái)，香港旅游業(yè)迎來(lái)了黃金發(fā)展機(jī)遇。1997年，訪港旅客1040萬(wàn)人次；2018年，訪港旅客超過(guò)6500萬(wàn)人次，全年與入境旅游相關(guān)的總消費(fèi)約3326億港元。香港旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，得益于中央政府的政策支持；同時(shí)，內(nèi)地尤其是廣東省旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，交通、景點(diǎn)、酒店、飲食、購(gòu)物等旅游配套日趨完善，不僅吸引香港市民，也有助海外旅客開展互動(dòng)旅游。
未來(lái)發(fā)展機(jī)遇無(wú)限
22年來(lái)，回歸為香港帶來(lái)深度融入國(guó)家大局的機(jī)遇，發(fā)展機(jī)遇無(wú)限。
這是一串亮麗的數(shù)據(jù)：截至今年6月初，經(jīng)港珠澳大橋口岸驗(yàn)放出入境的旅客已突破1000萬(wàn)人次；僅今年前5個(gè)月，經(jīng)大橋口岸進(jìn)出口貨物總值就達(dá)145.6億元人民幣，貨運(yùn)量達(dá)到9.9萬(wàn)噸。
隨著廣深港高鐵香港段開通、“超級(jí)工程”港珠澳大橋通車，內(nèi)地與香港以基建聯(lián)通帶動(dòng)脈絡(luò)打通。更重要的是，2019年2月份，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全力起跑，為香港拓展出新方向、新空間、新動(dòng)力。
大灣區(qū)建設(shè)為香港同胞，尤其是青年群體提供發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。6月22日，“港人港稅”在粵港澳大灣區(qū)珠三角9市全面實(shí)行，符合條件的香港同胞在大灣區(qū)內(nèi)所繳個(gè)稅超過(guò)15%的部分，可由政府給予財(cái)政補(bǔ)貼；一大批便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活的政策措施集中推出：發(fā)放“居住證”、在港可開立大灣區(qū)銀行賬戶、開放大灣區(qū)事業(yè)單位招聘名額、可在內(nèi)地繳納住房公積金、同享就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)“過(guò)河”使用……
大灣區(qū)讓香港的作用更加凸顯，香港社會(huì)各方面的創(chuàng)新創(chuàng)造活力也正被激發(fā)。2018年9月份，科技部與香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新科技合作的安排》；11月份，中國(guó)科學(xué)院同意在香港建立兩個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)；2019年2月份，《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運(yùn)輸安排》下新增多式聯(lián)運(yùn)安排，方便粵港澳乘客以同一張客票自行搭配海、陸、空組合行程；4月份，香港交易所修改上市規(guī)則，鼓勵(lì)大灣區(qū)內(nèi)新興生物科技類公司赴港融資。
打造參與“一帶一路”建設(shè)的重要支撐平臺(tái)，是粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。展望未來(lái)，香港將與灣區(qū)內(nèi)其他城市共同參與“一帶一路”建設(shè)，在資源融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、舉措聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮獨(dú)特作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 廉 丹）
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