中國新報陜西訊（特約記者 楊海濤 通迅員 任占偉）星火燎原，輝映三秦。1951年12月，陜西省長安縣王莽鄉稻地江村的多戶農民響應毛澤東主席的號召，組建了新中國西北第一家農村合作金融組織——稻地江村信用合作社。從留存下來僅有的幾張老照片來看，用“蓬門蓽戶”形容其簡陋毫不為過。但稻地江村信用社的成立，為新中國農村信用社的組建開辟了先河，其運作模式對發展生產和恢復經濟起到了積極的作用。為此，毛澤東主席批示，“這個經驗有用，各地可以仿辦……”全省各地的農村信用社雨后春筍般組建起來。農民群眾塊二八毛，一斗米、一只雞入股，掀開了陜西省農村信社壯麗發展的序幕。
建國70年以來，陜西省農村信用社將金融服務的根系伸展到20萬平方公里的三秦大地上。燎原的星火，經歷了合作化運動，及至改革開放，人行代管，行社脫鉤，直至深化農村信用社改革，櫛風沐雨、篳路藍縷。現如今，陜西省農村信用社已然將普惠金融的光芒灑在這片同成長、共命運的熱土上。截至6月末，陜西省農村信用社各項存款余額5840億元，各項貸款余額3255億元，存貸款總量和增量十余年來均位居全省同業首位；各類營業網點包含金融e站在內的1.7萬個服務機構遍布全省各個鄉鎮村落；存量客戶數達到陜西省3800萬人口總數的三分之二。從默默無聞的“背包銀行”成長為名副其實的農村金融主力軍，披荊斬棘終得春華秋實。
1978年，經過十年文革的動蕩，陜西省農村信用社人心渙散、業務萎縮。改革開放的春雷及時喚醒了前行的征程。1980年開始，全省農村信用社劃歸農行管理，走上了“官辦”的道路。1996年11月，陜西省農村信用社與農行脫離行政隸屬關系，開始走上獨立發展的道路。2000年1月，陜西省信用合作聯合會正式成立，對全省農村信用社行使行業管理權。
2003年，陜西省作為全國首批八個深化農村信用社改革試點省份之一，啟動了深化改革工作。2004年8月，由全省107家縣級聯社發起組建成立了陜西省農村信用社聯合社（以下簡稱省聯社）。2004年10月，省聯社設立9個辦事處。11月，安康市漢濱區農村信用合作聯社作為全省第一家統一法人社試點單位改制成功。全省農村信用社形成省聯社、辦事處、縣聯社三層次的內部管理體制框架，兩級法人治理模式。2009年3月，陜西神木農村商業銀行獲準籌建，陜西省農村信用社股份制改革正式啟動。2010年12月，作為全國農村信用社最后一批組建統一法人社的涇陽縣農村信用合作聯社開業，標志著全省農村信用社統一法人改制工作劃上圓滿的句號。
2015年5月，在原西安市區6家農村信用合作聯社基礎上成立的秦農銀行正式掛牌開業，獨立運營，隨后陸續將郊縣7家聯社劃歸秦農銀行管理。在內部改革推進的同時，陜西省農村信用社“走出去”戰略初見端倪，定邊農商銀行和楊凌農商銀行分別發起設立寧夏鹽池匯發村鎮銀行和四川平昌農科村鎮銀行。
時至今日，省聯社管理的94家縣級機構，其中縣級農村信用合作聯社43家、農村商業銀行49家、農村合作銀行兩家。現有營業網點2458個，約占全省銀行業金融機構營業網點總數的三分之一；從業人員3萬余人，約占全省銀行業金融機構從業人員總數的30%，是省內業務規模最大、服務范圍最廣、營業網點和從業人員最多的銀行業金融機構。
70年來，陜西省農村信用社無論怎么改，始終“褲腿粘泥”，牢牢地堅守在“三農”最需要的地方。將“小而微、小而散”的劣勢，轉化為扎根20萬平方公里、做精做強“三農”的優勢，演繹出“農”舞三秦的輝煌詩篇。
70年來，陜西省農村信用社充分發揮信貸資金的帶動和導向作用，持續加大對“三農”和小微企業的信貸支持力度。通過名單制精準營銷、網格化營銷和貸款專營等方式，加強對新型農業經營主體和產業化龍頭企業的信貸支持；以農戶小額信用貸款為抓手，及時滿足農戶及貧困戶的有效信貸需求。針對貸款難、手續繁的問題，推出富秦家樂卡和家福卡業務，將農戶小額信用貸款和居民消費貸款同銀行卡有機結合。按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的原則，借款人可以憑卡在陜西省農村信用社任一營業網點柜面申請授信額度內的貸款，深受城鄉群眾青睞。截至今年3月末，涉農貸款余額2192億元，較年初增加85億元。涉農貸款余額和增量數十年來穩居全省同業首位，無愧于農村金融主力軍的光榮稱號。
70年來，陜西省農村信用社推進金融服務渠道的完善和建設，不斷提升金融服務普惠性和滿意度。考慮到農戶對電腦以及智能手機的普及程度與接受程度，研發推廣“助農e終端”，建成向周邊人群提供金融服務、商超服務、互聯網服務和物流服務的綜合性服務站——“金融e站”，使得全省農村金融服務半徑由原來的大于五公里降低到0.5公里，獲取金融服務的時間由原來的平均3個小時左右降低到10分鐘。通過設立金融e站等融合服務，實現全省鄉鎮金融服務全覆蓋。“小額支取足不出村、轉賬匯款足不出戶、惠農資金實時到賬、信用貸款隨用隨貸”的現代化金融服務體系逐步構建成型。截至6月末，全省農合機構共發行銀行卡3249萬張，互聯網數字銀行注冊用戶393萬戶，拓展特約商戶19.5萬戶，拓展助農服務點1.3萬個。真正把金融服務送達百姓身邊，打通金融服務的“最后一公里”。
70年來，陜西省農村信用社持久助推農戶脫貧。近年來，他們更是相繼推出“基金+貼息”擔保模式、“新型農業經營主體+貧困戶”保障模式、“服務+技術”支撐模式，重點推廣“5321”農戶脫貧貸（即貸款金額5萬元，期限3年，免保證、免抵押，一律實行利率優惠）。對用于發展產業，有較好的產業項目，符合“三有一良好”標準（有貸款意愿、有創業就業潛質和能力、有一定還款來源、信用狀況良好）的貧困戶的有效信貸需求全部滿足。截至6月末，陜西省農村信用社扶貧小額信用貸款余額95.79億元，約占全省金融機構扶貧小額貸款發放總量的85%左右；直接支持貧困戶20余萬戶，惠及貧困人口80余萬人，為打贏脫貧攻堅戰提供了強有力的金融支撐。
既往鑄輝煌，砥礪再奮進。經歷建國70年來的風雨洗禮，而今的陜西省農村信用社又開啟了新的征程。在新的歷史起點上，他們將以更加堅定的信念、更加明晰的思路、更加穩健的步伐、更加務實的作風，乘著新一輪金融體制改革的東風，續寫更為華麗的篇章。
相關熱詞搜索：
